Informacinis pranešimas perkančiosioms organizacijoms dėl reikalavimo finansinių institucijų kreditingumui nustatymo
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau Tarnyba) kartu su Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos, Lietuvos banko, AB Ūkio banko, Lietuvos bankų asociacijos, Lietuvos Respublikos draudimo priežiūros komisijos atstovais nagrinėjo klausimą, ar finansinėms institucijoms, dalyvaujančioms viešuosiuose pirkimuose, nustatomas kreditingumo (ilgalaikio mokumo kredito reitingavimo) reikalavimas yra teisėtas ir tikslingas, ar toks reikalavimas atitinka viešųjų pirkimų proporcingumo ir nediskriminavimo principus. Bankai, kaip finansinės institucijos, yra aktyvūs viešųjų pirkimų dalyviai ir viešuosiuose pirkimuose dalyvauja dviem būdais: tiesiogiai viešuosiuose pirkimuose dalyvauja perkančiajai organizacijai įsigyjant finansavimo, banko sąskaitos, paskolų suteikimo paslaugas, netiesiogiai teikdami garantijas pasiūlymo galiojimo ar sutarties įvykdymo užtikrinimui, kai toks reikalavimas numatytas tiekėjams pirkimo dokumentuose. Atsižvelgdama į tai, kad kreditingumo reikalavimo bankams nustatymas pirkimo dokumentuose tam tikrais atvejais riboja šių įstaigų konkurenciją, taip pat siekdama, kad nustatant šį reikalavimą būtų laikomasi proporcingumo ir nediskriminavimo principų, Tarnyba perkančiosioms organizacijoms rekomenduoja:
- prašant pateikti garantiją, nereikalauti, kad garantiją teikiančiam bankui būtų suteiktas tam tikras kredito reitingas;
- atsižvelgiant į tai, kad paskolų teikimo atveju finansinė rizika kyla iš paskolos gavėjo, o ne iš paskolą teikiančio banko, atliekant paskolų teikimo paslaugų pirkimus, netaikyti kredito reitingo reikalavimo;
- kai perkančioji organizacija planuoja įsigyti investavimo, banko sąskaitos atidarymo paslaugas, visais atvejais įvertinti pirkimo objekto apimtis, investicijų saugumo riziką ir kiekvienu konkrečiu atveju spręsti, ar tikslinga nustatyti kredito reitingo reikalavimą.
|