Dėl supaprastintų viešųjų pirkimų pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnį vykdymo

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2010, Nr. 25-1174) (toliau – Įstatymas) 91 straipsnio 1 dalis numato, kad Įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punktuose nurodyta perkančioji organizacija, išskyrus Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes, konsulines įstaigas užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovybes prie tarptautinių organizacijų, taip pat kitas perkančiąsias organizacijas, kurios užsienyje įsigyja prekių, paslaugų ar darbų, skirtų užsienyje esantiems jų padaliniams, kariniams atstovams ar specialiesiems atašė, atlikdama supaprastintus pirkimus, ne mažiau kaip 5 procentus visų supaprastintų pirkimų vertės pirkimų privalo atlikti iš:
1. neįgaliųjų socialinių įmonių;
2. socialinių įmonių;
3. įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes;
4. įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos ir kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų.

Perkančioji organizacija gali neskirti 5 procentų visų supaprastintų pirkimų vertės pirkti iš minėtų įmonių tais atvejais, kai perkančiajai organizacijai reikalingų prekių šios įmonės negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka.

Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba) atkreipia dėmesį, kad Įstatymo 91 straipsnio 1 dalyje nustatytas įpareigojimas taikomas visiems supaprastintiems pirkimams, nenumatant išimties, kuria perkančioji organizacija galėtų ar turėtų pasinaudoti įvertinusi pirkimo objekto specifiką ir (ar) tiekėjų, galinčių dalyvauti pirkime, skaičių, tačiau, Tarnybos nuomone, perkančioji organizacija, siekdama racionalaus lėšų panaudojimo ir konkurencijos užtikrinimo, ketindama atlikti pirkimą iš Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų, kiekvienu konkrečiu atveju turėtų įvertinti potencialių tiekėjų skaičių. Nustačius, kad numatomame atlikti pirkime iš Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų dalyvautų nedidelis tiekėjų skaičius arba apskritai tik vienas tiekėjas (kai rinkoje atitinkamas prekes tiekia, paslaugas teikia ar darbus atlieka kur kas didesnis tiekėjų skaičius), esant galimybei, rekomenduotina priimti sprendimą pirkti ne iš Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų. Tokiu atveju, perkančioji organizacija, vykdydama Įstatymo 91 straipsnio 1 dalyje nustatytą pareigą, atliktų kitus pirkimus, t. y. pirkimus dėl kitų pirkimo objektų, kuriuose dalyvautų didesnis besivaržančių tarpusavyje Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų įmonių skaičius. Pažymėtina, kad sprendimą atlikti pirkimą ne iš Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų, perkančioji organizacija galėtų priimti tik tuo atveju, jei tai neturėtų įtakos Įstatymo 91 straipsnio 1 dalyje nustatyto įpareigojimo įvykdymui.

Perkančiajai organizacijai planuojant pirkimus ir priimant sprendimus (skaičiuojant vertes, skaidant pirkimą į dalis ir kt.) rekomenduojama susipažinti su Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų gaminamų prekių, teikiamų paslaugų ar atliekamų darbų sąrašais, skelbiamais CVP IS ir pasiekiamais adresu: https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt, skiltyje „VPĮ 91 str. 1 d. nurodytų įmonių prekių, paslaugų ar darbų sąrašai“. Perkančiajai organizacijai vykdant pirkimus iš Įstatymo 91 straipsnyje nurodytų tiekėjų, Tarnyba rekomenduoja vadovautis Socialinės apsaugos reikalavimų taikymo viešuosiuose pirkimuose rekomendacijomis, patvirtintomis Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 1S-95 (Žin., 2010, Nr. 82-4371).